Bélgica: ¿El reino de las libertades amenazadas?

Para los franceses, la frontera belga siempre ha ejercido una verdadera fascinación. Tiendas de tabaco sin fin a la vista, supermercados que venden alcohol y cigarrillos a precios bajos, gasolina barata, restaurantes animados y generosos, tiendas nocturnas abiertas las 24 horas... esa era la imagen que proyectaba Bélgica, que atraía a un público numeroso de fronterizos y atraía a los curiosos hasta la región parisina.

Durante mucho tiempo, Bélgica ha sido vista como un espacio de libertad alegre, de abundancia, en contraste con la Francia sombría y triste al otro lado de la frontera.

Pero en los últimos años, un nuevo viento ha soplado sobre el reino de Bélgica, hasta el punto de que uno podría preguntarse si Bélgica no se ha convertido en Francia... ¡pero peor!

Qué dulce debe parecerles a los belgas el recuerdo de esos meses en los que no tenían gobierno y nadie les decía cómo vivir, qué beber, qué comer, qué pensar o qué fumar... El verdadero punto de inflexión en Bélgica se produjo cuando las autoridades decidieron copiar el decreto francés que prohibía fumar en lugares públicos. Mientras que Francia prohibió el cigarrillo en sus cafés y restaurantes en 2006, Bélgica seguía siendo un espacio de libertad, pero en 2011 nuestros vecinos belgas decidieron seguir los pasos de Francia, marcando la primera medida de una larga serie de restricciones que parecen no tener límites ahora.

El viernes 17 de noviembre, el gobierno belga anunció la adopción de una serie de medidas que restringirán considerablemente las libertades para fumar, comerciar y vapear. Aquí hay una selección de las acciones previstas:

1. Prohibición de mostrar productos de tabaco

A partir del 1 de enero de 2025, se aplicará una prohibición de exhibición (display ban). A partir de esa fecha, será ilegal que cualquier persona muestre cigarrillos, vapeadores, etc., de manera visible en la tienda. Los productos deberán colocarse en una habitación separada o guardarse en un cajón o armario para que no se exhiban. ​

2. Prohibición de vender productos de tabaco

A partir de 2025, ya no se permitirá a los puntos de venta temporales, como festivales, vender productos de tabaco. Se adelantará la prohibición de la venta de productos de tabaco en supermercados de más de 400 m² al 01/07/2025 (en lugar del 01/01/2028).

Los establecimientos de hostelería podrán seguir vendiendo tabaco. Los espacios para fumadores también seguirán permitidos, pero se restringirá el acceso a menores de edad. Los establecimientos de hostelería estarán sujetos a un estricto control y, si se detectan infracciones, podrán cerrarse temporalmente.

3. Más lugares donde está prohibido fumar, especialmente donde van niños y jóvenes

A partir del 1 de enero de 2025, se aplicará una prohibición de fumar en muchos lugares del país, especialmente en aquellos frecuentados por niños y jóvenes. En 2022, decidimos prohibir el cigarrillo en parques de atracciones, zoológicos, granjas para niños (durante las actividades) y parques infantiles, entre otros. Continuamos ampliando la lista de lugares públicos donde está prohibido fumar. Por lo tanto, también se prohíbe fumar en y cerca de los campos deportivos, excepto en las terrazas de hostelería cercanas a un campo deportivo. Sin embargo, se pueden habilitar áreas para fumadores fuera de la vista en estos lugares.

A partir del 1 de enero de 2025, estará prohibido fumar en un radio de 10 metros en la entrada y salida de instalaciones de atención médica, de acogida y de enseñanza, así como en bibliotecas públicas. También se introducirá la obligación de señalar esta zona para no fumadores.

4. Ampliación de la prohibición de fumar en medios de transporte

Ya estaba prohibido fumar en el transporte público (trenes, tranvías, autobuses, etc.), pero esta medida se extenderá ahora a los medios de transporte profesionales de personas: taxis, autobuses, etc. Esta prohibición entrará en vigor inmediatamente tras la publicación de la ley (primavera de 2024).

5. Aumento de los impuestos sobre el tabaco

Los precios de los cigarrillos, el tabaco de liar y los cigarrillos electrónicos aumentarán significativamente a partir del 1 de enero. El impacto de una serie de decisiones tomadas en la formación del gobierno y en la elaboración del presupuesto de 2024 se traduce en un aumento de los impuestos nominales totales de 52 euros por cada 1000 cigarrillos y de 42,6 euros por kilo de tabaco para fumar. Por lo tanto, el precio de un paquete de cigarrillos aumentará aproximadamente 2 euros (+- 25 %, según el precio fijado por el fabricante, obviamente). Para los cigarrillos electrónicos, se establecerá un impuesto de 0,15 euros por ml.

6. Controles más estrictos, con posibilidad de cierre

En 2024, el Estado belga lanzará una amplia campaña de control en relación con la venta y publicidad de tabaco. Los servicios de inspección de la DGAPF dentro del SPF SPSCAE, encargados del control de la legislación sobre tabaco y tabaquismo, tendrán competencias adicionales a partir del próximo año en el marco de la protección de la salud pública. Por lo tanto, si se detectan infracciones, podrán proceder al cierre eventual del establecimiento controlado (que puede variar de una hora a 30 días). La misma ampliación de las posibilidades de acción también se está considerando para la administración de aduanas e impuestos especiales.

En un futuro próximo, la administración también tiene la intención de fortalecer el uso de "compras misteriosas" como mecanismo de control, contratando a estudiantes para verificar si las tiendas cumplen con las reglas. También podrán proceder al cierre en este caso. Se están preparando posibilidades para este propósito. ​

Finalmente, a partir del 1 de enero de 2025, la ley requerirá una prueba de edad al comprador si parece tener menos de 25 años. La edad mínima para comprar tabaco seguirá siendo de 18 años.

7. Política más estricta en relación con los cigarrillos electrónicos

El Real Decreto sobre cigarrillos electrónicos ya prohíbe las características atractivas del objeto, como las luces. Del mismo modo, el aroma del cigarrillo electrónico solo puede aparecer en el embalaje de manera neutral. Este RD está en vigor desde julio de 2023, pero aún se aplica un período de transición para los minoristas hasta el 11 de enero de 2024. ​

El gobierno también tiene la intención de prohibir los cigarrillos electrónicos desechables a partir de 2025. En 2021, presentó a la Comisión Europea una regulación que prohíbe los cigarrillos electrónicos desechables. Recientemente, el expediente se ha complementado con argumentos adicionales.

8. Prohibición de bolsas de nicotina

El gobierno belga considera que las bolsas de nicotina, al igual que los cigarrillos electrónicos/vapeadores, pueden ser una puerta de entrada al tabaquismo a una edad temprana. Desde el 1 de octubre de 2023, la venta de bolsas de nicotina está prohibida en nuestro país. Actuamos de esta manera porque la protección de la salud de los niños y jóvenes es una prioridad absoluta. ​

9. Tratamiento con sustitutos de nicotina ..

El gobierno belga está considerando el reembolso de las terapias de sustitución de nicotina. Un expediente sobre sustitutos de nicotina está siendo examinado por la Comisión de Reembolso de Medicamentos. Se tomará una decisión en la primavera de 2024. ​

10. Ampliación de la regulación a todos los productos de tabaco y productos similares

Algunas normas que ya se aplican a los cigarrillos convencionales aún no se aplican a otros productos de tabaco. En 2024, ampliaremos la regulación existente. Los cigarros y cigarros pequeños, en particular, llevarán advertencias sanitarias combinadas y se requerirá un embalaje estandarizado para todos los productos de tabaco y productos para fumar a base de plantas. La venta de tabaco en línea ya estaba prohibida, pero ahora también extendemos esta prohibición a los dispositivos que permiten fumar productos de tabaco o productos a base de plantas (vapeadores, pipas de agua, etc.). También estamos planeando la obligación de incluir una nota en cada unidad de embalaje de todos los productos de tabaco. La forma que debe tener esta nota aún se está elaborando. ​

Vapen gelijkgesteld aan tabak: een absurditeit in termen van preventie

Een van de meest betwistbare aspecten van dit plan voor een drastische beperking van de publieke vrijheden, los van de vragen die het oproept over de infantilisering van burgers, is de ernstige terugslag die het teweegbrengt voor de ontwikkeling van het vapen en nicotinevervangers die niet voorgeschreven worden door artsen.

Hoewel talrijke studies het aanzienlijke positieve effect van vapen op het gebied van risicovermindering aantonen, heeft de Belgische overheid de ambitie om de vapenindustrie te torpederen en legt zij regelgevende verplichtingen en beperkingen op die even streng zijn als die voor tabak. In een tijd waarin het gebruik van stoffen zoals cannabis zich beweegt richting decriminalisering, en zelfs volledige legalisatie, wordt de e-sigaret beschouwd, zonder duidelijke reden, als "een opstap naar tabak" in plaats van een krachtig instrument voor risicovermindering. Deze positie kan niet begrepen worden zonder ook het plan voor vergoeding van nicotinevervangers die voorgeschreven zijn door artsen in overweging te nemen. Het is duidelijk dat de bevolking van rokers in België het onderwerp is van een economische oorlog waarin gezondheidszorgprofessionals de eerste ronde gewonnen hebben door zichzelf exclusieve rechten op zorg toe te kennen, ten koste van de voor de hand liggende belangen van patiënten die in vapen een effectieve en economische manier zouden kunnen vinden om te stoppen met roken. In naam van de volksgezondheid versterkt de Belgische overheid haar controle over haar burgers en is vastbesloten om hen elk jaar een beetje beter op te leiden... Het is waarschijnlijk dat deze manier van omgaan met het volk niet zonder ernstige gevolgen zal zijn voor onze Belgische vrienden...